秘密主義のベールを乗り越える——。毛沢東ら共産党中枢は、全知の支配者でも無知な指導者でもなかった。社会の実態を掴むべく形作られた制度はどのように作動したのか。今日にも通底する、一党支配下の情報収集?利用のあり方を膨大な史料により解明、中国政治の理解を一新する。

目次

• 序章　一党支配体制は情報をいかに収集?処理したか
• 第1章　閉じられた情報環境
       —— 秘密保持制度の起源と実態
• 第2章　密使が行き交う秘密通信網
       ——「機要交通」と「機要通信」の制度的展開
• 第3章　官僚制と情報収集
       ——「請示報告制度」の歴史的展開とその実態
• 第4章　擬似的な報道の自由
       —— 新華社の機密レポート『内部参考』の世界
• 第5章　ものを言う大衆
       —— 陳情の制度的展開とその実態
• 第6章　天から降りてくる
       —— GIS で見た中央指導者の地方視察と情報収集  
• 第7章　情報はどう利用されたか
       —— 大躍進への道
• 終章　情報と権力